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攻脆2020丨用好“要害一招”,山东16市如安在重

更新时间:2020-01-16   浏览次数:

  

  工作攻坚年也是改革攻坚年。

  越是决斗决胜,越要把改革作为攻坚克难的动力和利器,在重点改革上提速加力,加快废除各类体制机制制度阻碍,让高质量发展活力充足开释。

  提速加力,起首要明白“重点”。省委经济工作会议提出,认输化制度创新、流程再造,推动开发区体制机制、扩权强县、“亩产效益”评价、事业单位、国有企业等重点改革提速加力,引导民营企业加快建立现代企业制度;用好自贸试验区、上合示范区等战略平台,深化与日韩交换合作,稳旧拓新开拓国际市场,推动对外开放走深走实;开展优化法治环境专项行动,整合伙源平台,逐渐实现“一网通办”,擦明新时期“诚信山东”品牌。

  改才有前途,闯才有生路。在重点改革上提速加力,要有“闯”的精力和“试”的怯气。擅长捉住重要盾盾和抵触的主要方面,人民反应强盛的悲点,硬套市场活力的堵点,妨碍高质量发展的易点,恰是深化改革的发力点。找准切入点和冲破口,集中优势力气,重点改革攻脆,就可以以点的大打破带动全局大发展。

  在重点改革上提速加力,关键要增强奋斗精神,提高斗争本事。各级引导干部既要挂帅,又要出征,敢于亲上前线,亲赴一线,挑最重的担子,啃最硬的骨头,接最烫的山芋,做到重要改革亲自安排研讨,重点改革环节亲自调和,重大改革事项亲身督办。要勇于刀刃向内,敢于担当担任,勇于在闯关夺隘,勇于攻城拔寨,初终以奋进的姿势抓好各项重点改革任务落实,决不克不及躲避矛盾题目、害怕承担责任。

  用好“关键一招”,山东16市如安在重点改革上提速加力?大众日报客户端为你梳理。

  济南

  2020年1月5日上午,济南市委经济工作暨“四个中央”建设推进大会召开。

  环绕在主要领域和症结环节改革上获得决议性结果,济南提出,2020年对标改革清单和责任,以更大力度推动改革义务落地落实。

  推进营商情况提升。全面推进政务服务流程再造,全面实行“好差评”制度;买通数据壁垒,进步网上做事覆盖率,持续深化“一次办成、一网通办”功效,打造“在泉城·全办成”品牌。放慢信用体系建设,建立“一网四库一平台”,构建完美疑用争持、监管、应用总是体系,积极创立国家社会信用体制建设示范城市。深化财税体制改革。踏实推进估算绩效管理改革。全面履行财务本钱池制度。坚固和拓展减税降费效果,增强税源扶植和精致化管理,尽力实现税支目的。大力推进政府和社会本钱配合,用足用好处所政府专项债券。深化国资国企改革。制订实施国企改革三年举动计划,推进50户市属重点国企混杂贪图制改革落天落实。深进推进六大投融资平台市场化转型,提升资本运作经营能力。

  青岛

  2019年12月31日,青岛市市委经济工作会议在青岛市级机关会议中心召开。

  会议提出,2020年纵深推进市场化法治化改革。突出高效青岛建设,依照体系论的思想和管理教的逻辑,在各行业各领域全面推行顶格协协调扁平化管理,向各类不迷信、不标准的制度和流程勇敢开刀,以构造工作制度创新、流程优化逮捕政务、商务、社会等运行全面高效。政府不只要高效,并且要迅速粗准反映,实时应答。在各行业领域全面推行顶格协折衷扁平化管理,加强“三化三型”政府建设,引进优良因素推动国企混改,强大民营经济,从多维度多层面激励民营企业家创新创业发明。

  淄专

  淄博市第十五届人民代表大会第五次会议2020年1月4日上午在齐衰国际宾馆会议中心大礼堂开幕。

  淄博政府工作报告提到,2020年坚持用好深化改革关键抓手,充分激发转型发展活力。

  着力深化重点领域改革。要深化财税体制改革,理顺市取区县独特财政事权和支出责任,提升税收共治效能,优化财政进出结构。深化投融资体制改革,刊行和用好地方政府专项债券,充散发挥政府引诱基金的引领功能,拓展与社会资本协作项目融资渠道。深化国资国企改革,筹建市国有资本控股投资集团,加快动力、水务、热力等集团组建运行,大力推进双向混合所有制改革。深化事业单位改革,削减多头管理、职责交叉。全面推开省级以上开发区体制机制改革,充分激发开发区自立发展活力。着力优化营商环境。坚持裁直取直、流程再造,深化“一窗受理一次办好”改革,打破数据壁垒等痛点堵点,让政务服务驶入“高速公路”。深化产业投资项目“1+N”审批制度改革,完善地区化评价评审、“尺度地”出让、“先建后验”等制度。大力推行主题式审批和“一链办理”,全面实行“窗口无否决权”机制,让企业和群众一看就明确、一次就办好,切实感想到“万事不供人”的便捷实惠。推出一批全市通服务项和“秒批、秒办”事项,拓展“智能末端+脚机客户端”网购式审批领域,深化政务服务“好差评”制度,以实着实在的成效打造“淄博效率”、跑出“淄博速率”、叫响“淄博服务”。着力规范市场次序。加强市场价钱监测,严厉收集买卖市场、城城商品生意业务市场监管,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。强化反不合法合作法律,加大常识产权掩护力度。健全药品监管体系,争创国家食物保险示范城市。深入推进“信用淄博”建设,健全守信联合激励和失期联合惩戒制度,让取信者到处受害、失约者举步维艰。

  东营

  2020年1月10日上午,东营市第八届人民代表大会第四次会议在东营礼堂开幕。

  东营政府工作报告提到,2020年强力推进经济体制改革。

  深化开发区体制机制改革创新,4月晦前完成省级以上开发区改革任务。支持成功油田勘察开发、改革创新,在区域改革发展中发挥更鸿文用。深化国资国企改革,做大做强做优市属国有企业。全力支持民营企业改革发展。支持大企业深化改革、苦守实业、做强主业,在稳增加中发挥支撑感化。完善促进中小企业发展的政策机制,新培育高生长型中小企业50家,推进“个转企”300家、“企升规”300家。深入实施规模企业规范化公司制改制,积极支持企业上市挂牌、股权融资、运用保险资金,引导支持企业学会善用各级各类基金。全面落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本。坚持要素随着项目行,统筹应用土地、能耗等目标,优先保障市重点项目。高度器重和存眷花费税改革意向,多渠道增添财政支出。

  枣庄

  2020年1月7日上午9时,枣庄市第十六届人民代表大会第四次会议在新城会展中心开幕。

  枣庄政府工作报告时指出,2020年着力深化“一次办好”改革。

  减年夜轨制翻新、历程重生力度,连续减事变、减环顾、减资料、加时光,为企业和干部供给加倍便利快速的政务办事。立异电子证照同享利用,挨制“无证实都会”。下效力运转市平易近办事中央,实现止政允许、私人服务事项答进必进,鼎力奉行容缺受理、并联审批、帮办代理;深入政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、平易近死服务“一链解决”,履行工做日延时服务,摸索设立单息日、节沐日操持通讲,完成“整跑腿”和“一次办妥”政务服务事项即去即办、破等可与。保持政务服务“上网是准则、没有上彀是破例”,鼎力推进“互联网+政务服务”,建成基本大数据治理仄台,缭绕大众平常所需的高频服务事项,基础真现自主办、掌上办。周全履行政务效劳“好好评”造量,叫响“枣办妥”品牌。

  烟台

  烟台市第十七届人民代表大会第四次会议,2020年1月10日上午在烟台国际博览中心会议中心会堂开幕。

  烟台政府工作报告提出,2020年深入实施重点领域改革。

  深化国有企业改革。建立市属国企内部董事制度,推动冰轮团体、泰和新材全体上市和稀启科技尾发上市,市管企业混合所有制比例到达65%以上。深化投融资体制改革。持续优化国有投融资公司的治理构造、资产结构和债务结构,更好发挥融资功能,有用防控债权危险,年内再新增1家3A级信用企业。深化开发区改革。全面推开省级以上开发区体制机制改革,落实全员聘请制、绩效薪酬、社会事务剥离等改革措施,在全省率前完成改革任务,激发园区发展活力。深化农村改革。加快农村屋基地确权颁证,推进“三权分置”试点和集体经营性建设用地入市,完成农村集体产权制度改革任务。坚持地盘承包关系久长稳固,发展多种情势的过度范围经营,进一步提高农村地盘流转率。积极稳当推进其余领域的改革任务。

  潍坊

  2020年1月9日上午,潍坊市十七届人大五次会议开幕。

  潍坊政府工作报告提出,2020年充分释放改革盈利。深化重点领域和关键环节改革,抓好承当的国家和省改革试点任务。全面推进开发区体制机制改革创新。加快推进市场准入背面清单制度改革。探索建立容新容缺容错机制,对“四新”经济禁止容纳谨慎监管。深化要素市场化设置装备摆设改革。深化财税改革。抓好金融改革。开展企业上市培育工程。支持企业“小升规、规改股、股上市”。深化国资国企改革。推进地域出产总值同一核算改革。

  担负作为,一直做到高效施政。加强当局工作职员专业能力和专业素养,提升政府管理效能。践诺全发域无差异“一窗受理”,推进企业创办、刊出方便化改革,持绝深化工程扶植项目审修改革,实施严重名目全程收费代办,实施第二批“一次不跑·事便办好”审批服务事项。提升“24小时不打烊”政务服务自助区功效,实现更多事项全天候自助打点。推进数字政府建设,深化政务数据共享运用。实现市场监管领域相干部分“双随机、一公然”羁系全笼罩。全里树立政务服务“好差评”制度。深刻推进国家社会信誉系统树模乡村建设。健全降实正背鼓励机制和容错纠错渎职免责机制。

  济宁

  2020年1月9日上午,济宁市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。

  济宁政府工作报告提出,2020年深化改革、扩大开放。

  踊跃对付接国家战略,抢抓“黄河道域生态维护和高品质收展”国度策略机逢,夺抓“北火北调东线发布期”工程机遇,抢抓大运河国家文明公园扶植机会,抢抓中国(山东)自贸实验区机遇;深度优化营商情况,更大力度实行流程再造,更大力度推进“放管服”改革;更大力度支撑民营经济发展;深化重面范畴改革,积极引进社会本钱参加国企改革发展,深化财税体制改革,加速乡村群体产权制度改革;强力推动园区建立,劣化齐区体系机制,培养上风主导工业,提降开辟区启载才能;片面扩展对外开放,晋升应用外资程度,推动中贸稳中提度,积极打造开放平台。

  泰安

  2020年1月9日下午,泰安市第十七届国民代表年夜会第五次集会正在泰山外洋会展核心揭幕。

  泰安政府工作报告提出,2020年在加快改革开放上狠下工夫。

  凸起开发区经济发展功能和双招双引主责主业,健全完善开发区 " 管委会 + 公司 " 运行机制,推进用人制度和薪酬制度改革;完擅开辟区综合考察评估体系,强化 " 亩产收入 " 导向、排名提高导向和财税奉献导向,领导开发区向低物耗、低能耗、低传染,高产出、高效益、高技巧偏向发展;制定好收持开发区发展政策,施展 " 政策高地 " 感化。加强以管资本为主的国资监管体制建设,加大警告性国有资产和国有融资平台监管力度,大力发展国有资本、民营资本穿插持股的混合所有制经济,推动国资国企做大做强,确保国有资产保值增值。深化财税体制改革,全面推进预算管理、绩效管理、财政治权和收入义务分别改革,根本建立古代财务制度。全面推开公益类奇迹单元改革。持续深化供销社综开改革。做大开放型经济格式,实施好国际市场开辟百展规划和重点展会打算,争夺我市 7 个重点国家出心市场份额有较大提升。做大做强企业公共海内仓,用好泰安陆港海闭监管场站,支持县郊区争创国家级外贸转型进级示范基地。

  威海

  2020年1月8日上午,威海市第十七届人民代表大会第四次会议在威海国际会议中心开幕。

  威海当局工作讲演提出,2020年强化改革创新释盈余,周全提升管理效力。

  牢牢围绕制度创新和治理能力建设,处置好政府和市场、政府和社会关联,深化重点领域改革,更好地实行推动经济社会发展、管理社会事件、服务人民群寡的职责。推进开发区体制机制改革。牢牢掌握市场化改革取向和往行政化改革标的目的,加快“两剥离、两整合”,推行“大部制、扁平化、大岗亭”管理,增进人员气力和要素姿势向招商一线倾斜,推动4个国家级园区和4个省级开发区肥身强体、回归本位,重塑优势、创新发展。激发各类企业发展活力。优化支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系。兼顾应用产业基金、项目基金、纾困基金,辅助企业处理现实艰苦。深化国资国企改革,拆建资金管理、投标洽购、薪酬调配三大国资监管服务平台,加快由“管企业”向“管资本”改变。做好机构改革“后半篇作品”。建立部门履职清单工作制度,编制部门职责界限清单。推进公益类事业单位改革,撤并“小集强”和个性事业单元。调剂完善市以下财政体制,建立激励性转移付出分配机制。坚持政府过“松日子”,各级个别性支出再压减10%以上,挤出更多资金支持下层保人为、保运行、保基本民生。

  日照

  2020年1月11日日照全市发展和改革工作会议召开。

  会议提出,2020年聚焦增活力衰动力,在改革创新上聚力攻坚突破。

  优化提升营商环境,抓好优化营商环境100条贯彻落实,聚焦下降制度性生意业务本钱,合时推出优化营商环境2.0版,完善“以评促改、以评促优"机制,聘任第三方开展营商环境评价,制定贯彻落实中心支持民营企业改革发展看法实施圆案,发展跋企经营性服务收费和中介机构免费清算整治,开展浑理规范转供电环节加价极端专项整治行为。加强社会信用体系建设,体例实施公共信用信息数据、应用和结合奖奖办法“三清单”,创建省级信用试点示范城市,开展失约市场主体信用建复,推进信用联合赏罚监管系统互联互通,建立政府机关信用信息回散共享机制。深化重点领域改革,编制全市开发区发展计划,稳步推进市级天然气少输骨干管网投资运行管理机制改革,探索推进大用户自然气转供改曲供改革,加速推进增量配电营业改革试点。提升创新支持能力,建立高档次创新平台静态贮备库和按期评价机制,争创省级以.上创新平台和人才工程项目。

  临沂

  2020年1月2日,临沂市委经济任务会议召开。

  会议提出,2020年重点强化“四个保障”。强化党的建设保障,加强党对经济工作的全面领导,改良领导经济工作方法方式,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能;强化深化改革保障,实施“改革攻坚年”行动,重点推进开发区、国企、流程再造等领域改革;强化风险防控保障,防备化解金融风险,保护社会稳定,抓好平安生产,守牢发展底线;强化营商环境保障,开展优化营商环境集中行动,盘问题找缺乏,定措施抓提升,建机制促长效,营建市场主体满足、全省一流的营商环境,为高质量发展提供保障。

  德州

  2020年1月10日,德州市十八届人大四次会议开幕。

  德州政府工作报告提出,2020年全面深化改革创新,在推进治理体系和治理能力现代化上全力攻坚。

  切实强化制度意识,严格落实认识状态工作责任制,严格按照制度履行职责、利用权利、开展工作,推动各项工作在制度轨道上有序开展。大力提倡亲商、安商、殷商理念,营建公正环境、自动周密服务、通顺相同渠道,为高质量发展夯实制度基础、注入微弱活力。加快推进法治政府建设,严格履行重大行政决议法定法式,推动全市党政机关、国有企业司法参谋全覆盖,开展城市复兴基层法令服务行动,构建多元化大调停格局。做好“七五”普法验收工作,遵章依规开展第七次生齿普查。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,深化城乡网格化管理。疏通和规范群众诉求表白、好处和谐、权利保证通道。积极探索党建引领下层治理新门路新模式。建立合乎德州实践、切实无效的州里政府服务能力建设政策体系。推动意愿服务专业化、构造化、群众化。做好政府系统党风廉政建设和反腐朽工作,严格落实全面从宽治党主体责任,打造持廉守正、勤政为民的公事员步队,增强政府公信力和执行力。

  聊城

  2020年1月7日,聊城市经济工作会议召开。

  会议提出,2020年聊乡紧紧掌握改造开放那个“要害一招”,出力激烈发作活气跟能源。

  深化制度创新。认实落实市委《对于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的实施意见》,完善市级领导领衔推进制度创新工作机制,引导各级各部门勇于创新、大胆探索,构成“县市区有品牌、部门有重点”的制度创新格局。加快流程再造。深化“一窗受理·一次办好”改革,提降低频工程建设项目审批效率,持续打造“手续最简、环节起码、成本最低、效率最高”的供职流程。当真抓好国资国企、农业农村、财税金融、事业单位等重点领域改革。推进外贸转型升级。加强重点外贸企业领导服务,赞助提高产物国际市场份额。大力发展外贸新业态,积极搀扶外贸综合服务企业,重点培育一批跨境电商产业会聚区。加强本地港建设,大力发展多式联运。积极融入国家区域发展战略。深度对接京津冀、雄安新区等重点地区,在产业连接、科技成果转化、农产品供应等方面开展求实合作。突出抓好黄河道域聊城段生态保护和高质量发展后期工作,争取更多重大事项归入国家和省规划。加强开发区建设。加快推动开发区体制机制改革创新,建立加倍精简高效的管理体制、更加机动适用的开发运营机制,制定“亩均效益”评价体系。优化产业和空间结构,提升产业配套能力和项目承载水平,进一步凸隐各级开发区在对外开放中的主阵脚作用。

  滨州

  2020年1月9日上午,滨州市经济工作会议召开。

  会议提出,2020年高效赋能,实施重大事项改革攻坚。

  加快推进财税体制改革。加大低效、忙置资源资产的盘活和划转力度,加快市场化运作,真挚变低效资产为优质资产。进修广东省和济南市的作法,以混合所有制改革为突破口,完善法人治理结构,选优选强班子,全面清产核资,突出主业主责,制定绩效考核评估机制,实现资本、技术、人才、管理、品牌“五个增量”。加快推进开发区体制改革。坚持市场化改革取向和来行政化改革偏向,推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。加快推进投融资体制改革。统筹运用专项债券和银行存款融资、上司项目补贴、PPP模式等渠道张罗资金,在公共服务资源、生态保护、基础举措措施等领域积极吸收社会资本介入投资、建设和运营,增强公共产物供应能力。持续深化3511工程。探索推进供给链金融,实施上市挂牌企业“种子筹划”,加快建设产融综合服务中心、普惠金融超市,着力优化金融服务体系。

  菏泽

  2020年1月11日上午,菏泽市第十九届人民代表大会第五次会议开幕。

  菏泽政府工作呈文提出,2020年聚焦散力扩大改革开放,删强高质度发展动力。

  薄植“大家皆是投资环境”的观点,用好改革开放“关键一招”,以新理念、新举动促进环境优化、效能提高、动力提升,实现“营商环境”突破。一是不断深化“放管服”改革。大力实施营商环境三年突破方案,全面落实优化提升营商环境的20条意睹,一直激发市场主体活力。深化扩权强县改革,推进市县同权,确保 “全链条”管理事项在统一层级办结。坚持流程再造,深化“一窗受理、一次办好”改革,攻破数据壁垒等痛点堵点,推出一批全市通处事项和“秒批秒办”事项,让政务服务驶入“高速公路”。全面实行“窗口无可决权”机制,大力推行主题式审批和“一链解决”,让企业和群众一看就清楚、一次就办好,亲爱感触到愈加便利和实惠。全面推行“互联网+监管”、信用监管、“双随机、一公开”联合监管等形式,以实切实在的成效打造精良营商环境“菏泽品牌”。二是积极推进重点领域改革。加快推进事业单位改革,分类推进国有企业改革。理逆国有资产管理体制,促进国有资产保值增值。持续深化农村集体产权制度改革,加快推进农村产权买卖市场体系建设,幻想农村“觉醒”的资产资源。以“管委会+”体制改革为突破口,全面实施开发区体制机制改革。(材料起源:各地党报 大众网 闪电消息等 民众日报宾户端记者 禹亚宁 孙秀岭 报导)